一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征

——關(guān)于當(dāng)代中國的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量

4.黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度

（14）習(xí)近平總書記指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在中國特色社會主義制度體系中居于統(tǒng)領(lǐng)地位。中國特色社會主義制度的優(yōu)勢能不能發(fā)揮好，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)制度能不能執(zhí)行好?！?/p>

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。要建立不忘初心、牢記使命的制度，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，確保黨始終走在時代前列、得到人民衷心擁護。完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職能作用，完善推動黨中央重大決策落實機制，嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度，確保令行禁止。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，完善黨領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)的具體制度，完善黨和國家機構(gòu)職能體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨和國家所有機構(gòu)履行職責(zé)全過程。健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，通過完善制度保證人民在國家治理中的主體地位。健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，堅持民主集中制，改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，增強各級黨組織政治功能和組織力。完善全面從嚴治黨制度，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，永葆黨的先進性和純潔性。

（15） 堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，事關(guān)國家治理的根本。要自覺貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求，不斷推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效。

健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會，是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)在中央政治局及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，重點是謀大事、議大事、抓大事，聽取各方面的意見和建議，更好堅持民主集中制，提高決策的科學(xué)性。要完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強重大工作的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。其他方面的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，要同黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的設(shè)立調(diào)整相銜接，保證黨中央令行禁止和工作高效。

深化黨和國家機構(gòu)改革。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須努力從機構(gòu)職能上解決黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機制問題，解決黨長期執(zhí)政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機構(gòu)職能關(guān)系問題，確保黨對國家和社會實施領(lǐng)導(dǎo)的制度得到加強和完善。黨的十八大以來，我們堅持問題導(dǎo)向，突出重點領(lǐng)域，深化黨和國家機構(gòu)改革，黨和國家機構(gòu)職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，根據(jù)新的使命任務(wù)、新的戰(zhàn)略安排、新的工作需要，繼續(xù)推進黨和國家機構(gòu)改革，統(tǒng)籌黨中央機構(gòu)、全國人大機構(gòu)、國務(wù)院機構(gòu)、全國政協(xié)機構(gòu)，統(tǒng)籌中央和地方，深化重點領(lǐng)域機構(gòu)改革，不斷調(diào)整優(yōu)化黨和國家機構(gòu)職能體系，使之更好適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要。

嚴格執(zhí)行請示報告制度。請示報告制度是我們黨的一項重要制度。中央政治局全體同志每年向黨中央和總書記書面述職；中央書記處和中央紀(jì)律檢查委員會、全國人大常委會黨組、國務(wù)院黨組、全國政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報告工作；各地區(qū)各部門黨委（黨組）加強向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告，執(zhí)行黨中央重要決定的情況要專題報告。遇有突發(fā)性重大問題和工作中重大問題要及時向黨中央請示報告。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及重大事項、重要工作、個人有關(guān)事項時，要按規(guī)定按程序向組織請示報告。要把請示報告和履職盡責(zé)統(tǒng)一起來，該請示的必須請示，該報告的必須報告，該負責(zé)的必須負責(zé)，該擔(dān)當(dāng)?shù)谋仨殦?dān)當(dāng)。

5.堅決做到“兩個維護”

（16）堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗，是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是檢驗黨員、干部理想信念、政治立場、黨性修養(yǎng)和能力作風(fēng)的試金石。只要我們堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅決維護黨的核心和黨中央權(quán)威，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢，就一定能夠確保全黨全軍全國各族人民團結(jié)一致向前進。

“兩個維護”的內(nèi)涵是特定的、統(tǒng)一的。維護習(xí)近平總書記核心地位，對象是習(xí)近平總書記而不是其他任何人；維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對象是黨中央而不是其他任何組織。維護習(xí)近平總書記核心地位，就是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護習(xí)近平總書記核心地位。要深刻認識“兩個維護”的政治內(nèi)涵，核心只有黨中央的核心，看齊只能向黨中央看齊，不能層層講“核心”、層層喊“看齊”。

做到“兩個維護”，從根本上講就是要做到對黨忠誠。對黨忠誠，是純粹的、無條件的，是政治標(biāo)準(zhǔn)、更是實踐標(biāo)準(zhǔn)。做到“兩個維護”，不能只停留在口頭表態(tài)上，要體現(xiàn)在堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。任何時候任何情況下都要堅持同黨中央保持高度一致，在黨中央統(tǒng)一指揮的合奏中形成和聲，決不能荒腔走板、變味走調(diào)；任何時候任何情況下都要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決不做，時常對標(biāo)對表，及時校正偏差；任何時候任何情況下都要與黨中央同心同德，真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。

做到“兩個維護”，既要體現(xiàn)高度的理性認同、情感認同，又要有堅決的維護定力和能力。要提高政治判斷力，善于思考涉及黨和國家工作大局的根本性、全局性、長遠性問題，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，堅持政治立場不移、政治方向不偏。提高政治領(lǐng)悟力，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益，什么是最需要堅定維護的立場，對“國之大者”了然于胸，對黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會貫通，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作。提高政治執(zhí)行力，從黨和國家工作大局出發(fā)，從政治上把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進重大工作的實踐中去，做到不掉隊、不走偏。

（17） 全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。今天，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，強國建設(shè)、民族復(fù)興的接力棒歷史地落在我們這一代人身上。全黨務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，在新時代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為，交出無負時代、無負歷史、無負人民的優(yōu)異答卷。

朗讀者簡介：王婷（淮北礦業(yè)集團傳媒科技公司新聞編輯）。