去年以來，合肥市深入落實省委“一改兩為”（改進工作作風，為民辦實事、為企優環境）工作要求，堅定不移改進工作作風，用心用情為民辦實事、為企優環境。

近日，省委組織部、省人社廳印發通知，決定對全省“一改兩為”先進典型99名個人、50個集體進行嘉獎，我市共有7名個人、3個集體入選。

以營商環境之“優”，促經濟之“穩”，謀發展之“進”。合肥市聚焦優化營商環境，深入推進“一改兩為”，精準有效激發市場活力和社會創造力。

對標對表，改進工作作風

一滴水可以折射太陽的光輝。兩次“新春第一會”，不變的是持續深化“一改兩為”，全面提升工作效能。

為全方位、多層級助力涉外企業引才引智，2022年初，市公安局出入境管理支隊在全省首創“涉外企業警務聯絡官制度”。市公安局出入境管理支隊三大隊副大隊長武岳主動請纓，擔任“大陸集團警務聯絡官”。隨后，他多次前往大陸馬牌輪胎（中國）有限公司了解情況，通過多方走訪、設置流程、協調函辦，幫助大陸集團28名外國專家成功入境來肥。

為更好地服務涉外企業，武岳還先后擔任了京東方、安徽大眾等眾多涉外企業“警務聯絡官”，幫助企業解決“急難愁盼”事項65件。

同時，武岳還與同事一起，開展引才引智大走訪，實地調研人才永居需求，建立《外籍高層次人才清單目錄》，定制個性化永久居留申請方案，不斷提高引才引智政策的針對性和實效性。僅2022年，武岳受理的外籍人才及家屬永久居留申請就超過100人次，占全省外籍人才90%以上。

真抓實干，優化營商環境

營商環境不僅是干部作風的“晴雨表”，也是檢驗干部作風的“閱兵場”。

合肥循環經濟示范園管理中心黨委書記、主任牛張勇，一上任就走訪園區企業，聽取企業意見和建議。一個月時間，他訪遍了園區每一個規上企業，征集發展建議100余條。在園區企業座談會上，他說：“園區和企業是相親相愛的一家人，是心心相印的同路人。”

安徽晶科是園區重點招商引資企業。項目洽商簽約階段，牛張勇牽頭成立工作專班，對照企業訴求建立臺賬清單、逐一落實破解。僅用10天就完成項目用地場地平整，實現凈地交付；3個月內，新鋪設一條2700米的生產用水管網、一條長約10公里的污水管網，新建一座110千伏變電站等，為企業如期投產提供保障……

2022年，安徽晶科產值115億元，實現了當年投產、當年產值破百億元，成為肥東縣第一個產值超百億元的企業。“一期項目實現4個月建成、4個月滿產的行業最快速度，這增強了企業在合肥加快發展的信心和決心。”安徽晶科能源負責人說。

攻堅不怕難，將心比心促發展。

為緩解企業融資難題，2021年6月，時任合肥市財政局金融處處長的童中云深入調研擔保機構“不敢擔”、銀行“不敢貸”問題，與銀行、擔保機構等共同研究，大膽創新政策舉措，有效整合政府部門、銀行及擔保機構、平臺運營公司多層次融資服務等。最終，整合存量8只財政金融產品，統一設立“政信貸”金融產品及配套風險補償資金池，開發“政信貸”線上便捷融資功能。

“政信貸”金融產品配套精準有力的風險補償及貼息貼費政策，有效激勵擔保機構“敢擔”、銀行“敢貸”，迅速成為合肥企業融資的“爆款產品”。到2022年底，累計為8100多戶企業貸款授信286.8億元，有效緩解小微企業、科技型中小企業、“三農”主體等融資弱勢群體融資難、融資貴、融資慢問題。

“沒想到這么快，不僅節省了20多天，還為企業多實現銷售收入700萬元。”安徽朗巴科技公司負責人張鵬說，他曾計劃用1個多月時間申請的200萬元貸款，沒想到只用3天，“政信貸”產品就獲批了。

一站式、精簡行政許可事項、減少審批環節……一個個關鍵詞見證著我市以作風引領營商環境持續優化的堅實足跡。

2022年以來，市自然資源和規劃局聚焦“好登記”，打出減環節、減材料、減時間、減成本，刷臉辦、不見面辦、交房拿證同步辦、信息查詢隨時辦、部門聯動辦的“四減五辦”組合拳；市發改委創新和高技術產業處牽頭成立“合肥市場景應用創新促進中心”，聚焦產業鏈，發布場景清單，組織場景對接活動；市市場監管局反不正當競爭執法處副處長吳晶積極謀劃開展單一來源采購競爭狀況專項評估、公開遴選公平競爭審查專家庫等一系列創新舉措率先實施，推動全市公平競爭審查工作不斷提速增效。

用心用情，辦好為民實事

將心比心，以解決群眾身邊問題轉變作風，把群眾的呼聲作為第一信號。

老年助餐服務行動是2022年省市兩級“暖民心”工程之一。市民政局養老服務處三級主任科員劉文標作為市工作專班聯系人，一心撲在助餐服務行動上。前期，老年助餐服務行動進展很順利，全市很快建成老年食堂（老年助餐點）860個、農村老年食堂（老年助餐點）291個，超預期提前完成任務。

但問題很快出現了，一些社區反映，老年助餐食堂無單位愿意運營；一些老年人反映，食堂菜品單一。劉文標馬上實地調查。很快，方案就有了。“連鎖化運營，讓優質公司來服務”，這是劉文標開出的“方子”。

社區都認同這個方案，但一些餐飲公司對助餐食堂不了解，不愿經營。劉文標就將市級助餐政策制作成小冊子，一次次登門介紹，終于引來一家家知名企業投入到暖民心為老助餐服務中來。

一件小事，折射出的是干部作風，架起來的是為民“連心橋”。

聚焦“托育難”“入園難”“接娃難”問題，廬陽區教體局精準實施“安心托幼”暖民心行動，將優質教育資源向學前教育領域延伸，打造“幼有優育”新標桿。

成立“安心托幼”工作專班，推動23所公、民辦幼兒園延伸托班，累計增加托位1178個；研制并實施《廬陽區“十四五”學前教育發展提升行動計劃》，優化幼兒園布局、補足配齊公辦幼兒園學位、支持民辦幼兒園普惠發展，穩步提升普惠性幼兒園覆蓋率……截至2022年12月，該區學前三年毛入園率99.30%、公辦率56.67%、普惠率93.88%，均居全市乃至全省領先地位。

“我和孩子爸爸工作地點比較遠，家里老人身體又不好，園所的延時服務解決了我們的大問題。”廬陽區大西門幼兒園教育集團森林城分園鄭一鳴小朋友的媽媽高興地說，再也不用為每天請假接孩子而頭疼了。2022年秋季學期，廬陽區教體局將中小學課后服務工程延伸至學前教育，全面啟動幼兒園延時服務，有效解決了家長的后顧之憂。

好作風才能催生好環境，好環境才能推動高質量發展。

這次受嘉獎的7名個人、3個集體全省“一改兩為”先進典型，是我市不斷深化干部作風建設涌現出的優秀代表，將進一步激勵引導廣大干部用心對待群眾和企業所思所憂所盼，踔厲奮發提升為企優環境、為民辦實事效能，讓群眾和企業看到變化、見到成效、得到實惠。