【編者按】近年來,合肥市委組織部認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時的重要要求,堅持將平時考核作為加強公務(wù)員日常管理的重要抓手、作為推動單位重點工作落實的科學(xué)機制,大興調(diào)查研究之風(fēng),積極探索目標(biāo)引領(lǐng)做實平時考核,通過抓好專題研討、試點論證、宣傳解讀、組織指導(dǎo)、典型引領(lǐng)等,持續(xù)推動平時考核工作落地見效。現(xiàn)將各地部分經(jīng)驗做法進(jìn)行刊載,用基層經(jīng)驗指導(dǎo)基層實踐,久久為功推動目標(biāo)引領(lǐng)平時考核走深走實,把公務(wù)員注意力和努力方向引導(dǎo)到組織目標(biāo)上來,激發(fā)公務(wù)員隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情和擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力。
巢湖市蘇灣鎮(zhèn):突出“嚴(yán)、實、細(xì)”, 深入推動平時考核融入日常
近年來,巢湖市蘇灣鎮(zhèn)高度重視公務(wù)員隊伍建設(shè)工作,積極探索公務(wù)員平時考核科學(xué)化、實效性的有效途徑,以履職情況為基礎(chǔ),突出工作實績,深入推動平時考核融入日常,營造見賢思齊、比拼趕超的良好氛圍,鍛造素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。
科學(xué)安排考題,設(shè)置三項指標(biāo)。印發(fā)《蘇灣鎮(zhèn)公務(wù)員平時考核工作實施細(xì)則(試行)》、《蘇灣鎮(zhèn)改進(jìn)干部作風(fēng)量化考評方案(試行)》,將公務(wù)員平時考核延伸至全體機關(guān)干部。堅持“政治性、導(dǎo)向性、實效性”原則,科學(xué)設(shè)置“共性+個性+彈性”考核指標(biāo)體系,將考核工作由“籠統(tǒng)考”變“精細(xì)考”。設(shè)定德、能、勤、績、廉五個方面共性指標(biāo),以“日常管理”“工作履職”為主抓手,聚焦政治品質(zhì)、廉潔自律、工作作風(fēng)、考勤情況等,設(shè)置守時、有序、自律等指標(biāo),明確可量化、易操作的扣分行為及扣分標(biāo)準(zhǔn)。以“民主測評”和“領(lǐng)導(dǎo)評價”為切入口,以崗位職責(zé)、工作實績?yōu)橹骺純?nèi)容,設(shè)定敬業(yè)、業(yè)績、工作量等個性指標(biāo),并結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各村(社區(qū))意見,綜合日常工作表現(xiàn)及承擔(dān)拆遷安置、防汛工作等急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗的表現(xiàn)等進(jìn)行綜合評價。設(shè)置“加分項”和“扣分項”彈性指標(biāo),對獲得榮譽的予以加分,工作出現(xiàn)差錯或被通報批評的予以扣分;對不服從組織安排,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)或推諉扯皮、敷衍塞責(zé)造成不良影響的,當(dāng)期考核直接確定為“較差”等次。
突出公平公正,開展三級評定。考核對象以書面形式進(jìn)行小結(jié),經(jīng)評價、審核和審定,最終確定結(jié)果等次。公務(wù)員根據(jù)“常規(guī)工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)、重大臨時任務(wù)”撰寫季度履行職責(zé)總體情況,運用舉例子、列數(shù)字等形式展現(xiàn)工作實績。分管負(fù)責(zé)人作為幫帶導(dǎo)師,通過個人小結(jié)、平時接觸及部門負(fù)責(zé)人反饋等方式綜合了解考核對象工作效率、工作成績,對照考核指標(biāo)按照部門內(nèi)人員最高分和最低分相差不低于30%的標(biāo)準(zhǔn)逐項打分,拉開分?jǐn)?shù)差距。根據(jù)分?jǐn)?shù)占比情況,結(jié)合鎮(zhèn)效能辦打分、分管領(lǐng)導(dǎo)打分及民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價分,并對加分、減分項目進(jìn)行審核,折算出個人得分,經(jīng)黨委研究后確定考核等次。
強化結(jié)果運用,實現(xiàn)三個掛鉤。充分運用考核結(jié)果,發(fā)揮平時考核“方向標(biāo)”和“指揮棒”作用。平時考核結(jié)果與年度考核直接掛鉤,當(dāng)年平時考核4個季度均為“好”等次的年度考核可直接評定為“優(yōu)秀”等次。對平時考核一貫優(yōu)秀、排名靠前的公務(wù)員在提拔任用、職級晉升、評先評優(yōu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮。通過平時考核結(jié)果,及時發(fā)現(xiàn)公務(wù)員在思想、能力和作風(fēng)等方面存在的問題,考核結(jié)果為“一般”“較差”的人員名單反饋至分管負(fù)責(zé)人,采取提醒談話、批評教育等方式幫助改進(jìn)提高。對平時考核結(jié)果一貫優(yōu)秀的公務(wù)員及時表揚,并組織先進(jìn)典型事跡學(xué)習(xí),2名連續(xù)2年平時考核均為“好”等次公務(wù)員被評為“巢湖市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。