【編者按】近年來，合肥市委組織部認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時的重要要求，堅持將平時考核作為加強公務(wù)員日常管理的重要抓手、作為推動單位重點工作落實的科學(xué)機制，大興調(diào)查研究之風(fēng)，積極探索目標(biāo)引領(lǐng)做實平時考核，通過抓好專題研討、試點論證、宣傳解讀、組織指導(dǎo)、典型引領(lǐng)等，持續(xù)推動平時考核工作落地見效。現(xiàn)將各地部分經(jīng)驗做法進行刊載，用基層經(jīng)驗指導(dǎo)基層實踐，久久為功推動目標(biāo)引領(lǐng)平時考核走深走實，把公務(wù)員注意力和努力方向引導(dǎo)到組織目標(biāo)上來，激發(fā)公務(wù)員隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情和擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力。

肥西縣：實施“三個堅持”，提升平時考核工作質(zhì)效

肥西縣緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，著眼激勵和引導(dǎo)公務(wù)員隊伍拼搏奮進、比學(xué)趕超，強化考核支撐，創(chuàng)新方式方法，構(gòu)建新時代高質(zhì)量發(fā)展平時考核工作新格局。

堅持強化責(zé)任抓保障。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委牽頭部署，組織部門定期調(diào)度、定期點評、定期研究。各單位分別成立主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到每個單位工作有任務(wù)，每位領(lǐng)導(dǎo)身上有責(zé)任，每名公務(wù)員肩上有擔(dān)子。突出主考責(zé)任。綜合考慮考核評價小組的責(zé)任度、知情度和關(guān)聯(lián)度，采取組織推薦、干部職工舉薦、個人自薦等方式，各單位建立多維評價機制，強調(diào)“誰了解、誰評價”，“服務(wù)誰、誰來評”，同時嚴(yán)格紀(jì)律要求，保證考核效果和質(zhì)量。嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任。各單位由派駐紀(jì)檢組牽頭，開展督查檢查，掛網(wǎng)通報，并實行績效考評公示等制度，自覺接受監(jiān)督。對不認(rèn)真開展考評，弄虛作假的單位主要負(fù)責(zé)人，采取組織措施嚴(yán)格問責(zé)。

堅持突出重點抓關(guān)鍵。加強頂層設(shè)計。建立“1+N”制度框架，“1”是指依據(jù)市級方案，參考首批試點單位公務(wù)員績效管理積累的經(jīng)驗，出臺《肥西縣公務(wù)員平時考核試點工作實施意見》，對考核內(nèi)容、程序、方式方法等作了明確要求；“N”是指導(dǎo)各單位結(jié)合實際制定若干實施辦法，如花崗鎮(zhèn)制定《“三評三定”考核辦法》，縣公安局出臺《績效考評實施細則》等。注重分類指導(dǎo)。優(yōu)化考核指標(biāo)，將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把考核指標(biāo)與發(fā)展大局、與單位職能特點、與職位職責(zé)、與目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，通過目標(biāo)引領(lǐng)將考核指標(biāo)由“均碼”向“量體”轉(zhuǎn)變。如針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)解決群眾實際問題多、急難險重任務(wù)多、處理復(fù)雜問題多的情況，豐樂鎮(zhèn)設(shè)置定績、督績、賽績、用績“四績聯(lián)動”平時考核平臺，從定責(zé)任、定時限、定銷號標(biāo)準(zhǔn)等方面細化量化考核指標(biāo)，壓實工作責(zé)任到人頭；縣公安局則把案件處置數(shù)量和完成率等作為考核重點，側(cè)重對干部“績”的考核；縣數(shù)據(jù)資源局等窗口單位，創(chuàng)新采用“淘寶式”評價方法，在一定范圍內(nèi)開展服務(wù)對象評議，注重了解為群眾辦實事解難事的實效，關(guān)注群眾獲得感滿意度。實施數(shù)字賦能。規(guī)范考核程序，創(chuàng)新打造線上“派單、搶單、結(jié)單、曬單”“四單”式平時考核平臺。“派單”即季初各單位根據(jù)工作計劃任務(wù)，結(jié)合考核對象的崗位職責(zé)，在平臺派發(fā)任務(wù)清單到人頭，每單分類確定分值，得分情況作為平時考核結(jié)果評定主要依據(jù)；“搶單”即針對臨時性急難險重任務(wù)，面向單位全體人員發(fā)布搶單招募令，完成情況作為額外加分項。“結(jié)單”即單位考核組對照銷號標(biāo)準(zhǔn)，核實派單任務(wù)完成質(zhì)量后予以評價賦分。“曬單”即平臺開設(shè)“工作動態(tài)”專欄公開任務(wù)辦理進程和分?jǐn)?shù)排名，實現(xiàn)考核依據(jù)公開公正。

堅持健全機制抓實效。建立調(diào)研指導(dǎo)機制。縣委組織部統(tǒng)籌安排平時考核調(diào)研指導(dǎo)，面上及時掌握情況，幫助基層解決存在問題，推動工作落實。建立優(yōu)秀等次比例獎懲制度。統(tǒng)一調(diào)配試點單位優(yōu)秀比例，工作開展較好單位，年度考核優(yōu)秀等次比例提高5%—10%；工作落實不力單位，年度考核優(yōu)秀等次比例降低5%—10%。建立考核結(jié)果運用機制。將平時考核結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)職級晉升、評先獎優(yōu)、教育培訓(xùn)的參考依據(jù)。近年來，依據(jù)平時考核數(shù)據(jù)分析，選拔表現(xiàn)突出的一線干部85人到重點崗位交流鍛煉，提拔重用48人，踐行重實干重實績的鮮明用人導(dǎo)向。年度考核獎實行“雙差異化”發(fā)放制度，根據(jù)單位考核結(jié)果分類確定各單位發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和系數(shù)，各單位再按照內(nèi)部平時考核、年度考核結(jié)果獎優(yōu)罰劣、差異化發(fā)放，實現(xiàn)多勞多得。